Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто несет ответственность в случае, если капитальный ремонт не проведен в сроки, установленные региональной программой?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
До вступления в силу Федерального закона РФ от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (далее Закон № 271-ФЗ) капитальный ремонт многоквартирных домов помогал проводить фонд ЖКХ. Теперь фонд будет спонсировать только переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.
Плату за капитальный ремонт многоквартирных домов с собственников жилых помещений стали взимать в обязательном порядке в прошлом году. Это нововведение было воспринято населением весьма болезненно.
На органы государственного финансового контроля субъектов РФ и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетную палату РФ, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований в соответствии с ЖК РФ также возложены функции по осуществлению финансовогоконтроля за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов.
Содержание:
Платить ли за капитальный ремонт дома в 2016 году
Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу (ч. 2 ст. 169 ЖК РФ). После признания дома аварийным платежные поручения на оплату взносов на капитальный ремонт не должны были выставляться.
И мы должны понимать, что проведение капремонта общедомового имущества является не чьей-то прихотью, а жизненной необходимостью, поскольку от состояния внутридомовых коммуникаций и конструктивных элементов здания, таких как кровля, фасады, фундамент зависит не только уровень комфортности, но и безопасность нашего проживания»,-Светлана Баранова, генеральный директор Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в МКД Свердловской области. В случае принятия собственниками помещений в МКД решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников может использоваться на финансирование любых иных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.
Досрочный капитальный ремонт (личный счет дома)
Платежи за капремонт являются обязательными. Размер ежемесячной платы в каждом регионе устанавливается отдельно и будет варьироваться от 5 до 7 рублей с квадратного метра.
В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, органы государственной власти субъекта РФ согласно ч. 7 ст. 168 ЖК РФ обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ.
В таком случае регоператор на время действия договора рассрочки повременит с подачей в суд, что избавит собственника от неизбежных дополнительных расходов.
Ежедневно на «горячую линию» Фонда поступает десятки звонков от собственников, которые касаются реализации программы капитального ремонта. Во многом негативные эмоции вызваны незнанием законов и не пониманием принципов, на которых построена новая система капремонта.
Еще по теме Наиболее распространенные вопросы и ответы на них:
Фонд капитального ремонта – это своего рода «копилка». Он формируется из ежемесячных взносов собственников помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченных собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капремонт, процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете. В него, по решению общего собрания также могут поступать доходы,полученные от сдачи в аренду или иного использования общего имущества. Например, деньги, вырученные от размещения в подъездах рекламной информации. В стране в капремонте нуждаются 1,6 миллиона МКД — это больше половины жилого фонда. По данным Росстата, за последние 15 лет объем такого жилья вырос в 1,5 раза. В этих домах живет 40 миллионов человек. Проблема приобрела очень серьезные масштабы. Если не предпринимать никаких усилий, то через десять лет половина всего жилфонда страны будет признана аварийной, на ремонт многоквартирных домов в России требуется более 3,5 триллиона рублей.
В случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу.
Согласно ч. 2 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех МКД, расположенных на территории субъекта РФ, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта РФ. Исключение составляют МКД, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Таким образом, ЖК РФ предусмотрен достаточно жесткий контроль за деятельностью регионального оператора, в том числе и со стороны самих собственников.
В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме должны уплачиваться в размере, установленном Правительством Республики Хакасия в качестве минимального размера взноса на капитальный ремонт. Приоритетной целью реформирования жилищно-коммунального хозяйства является повышение качества жизни граждан Республики Хакасия путем создания безопасных и благоприятных условий их проживания, что невозможно осуществить без системного решения вопросов капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
Может ли некоммерческое партнерство стать владельцем специального счета для накопления средств на капитальный ремонт дома (разумеется, на основании решения общего собрания собственников)?
После вступления в силу Закона № 271-ФЗ за капитальный ремонт будут платить собственники жилплощади в многоквартирных домах. Платежи за капремонт являются обязательными! Размер ежемесячной платы в каждом регионе устанавливается отдельно и будет варьироваться от 5 до 7 рублей с квадратного метра. Органы местного самоуправления обязаны создать фонд капитального ремонта и назначить регионального оператора, который будет ремонтировать жилфонд и своевременно публиковать информацию о состоянии ремонтируемых домов в сети интернет.
Нормативным правовым актом субъекта РФ перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, может быть дополнен другими видами услуг и работ. Упрощенная система взыскания долгов по ЖКХ действует в России с 1 июня. Похоже, за повышение платежной дисциплины и гражданской ответственности в ЖКХ чиновники взялись всерьез.
Досрочный капитальный ремонт (фонд капитального ремонта)
На денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета.
В принятом в 2004 году Жилищном кодексе РФ уже говорилось об обязанности собственников оплачивать капитальный ремонт, но не был четко прописан механизм выполнения этой обязанности, законодатели организацию этого процесса передоверили гражданам. Собственники должны были проводить общие собрания, принимать решение о проведении капитального ремонта, определяться с видами работ, их стоимостью и размером взносов. К сожалению, в большинстве наши граждане оказались неготовыми к такой ответственности и реальным действиям в отношении общего имущества МКД.
Однако договором банковского счета может быть предусмотрено начисление банком процентов за пользование денежными средствами на специальном счете клиента.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. При этом в силу требований части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Проведите собрание собственников жилья
В соответствии с п. 2.1, 2.8 инструкции Банка России от 14.09.2006 №28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам(депозитам)» специальный счет является отдельным видом банковского счета и открывается в случаях и в порядке, установленных законодательством РФ для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида. Специальный счет, открытый для формирования фонда капитального ремонта, предназначен исключительно для проведения операций по зачислению и списанию денежных средств, связанных с формированием и использованием фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. По специальному счету могут совершаться только операции, предусмотренные ЖК РФ. Также от уплаты взносов на капитальный ремонт будут освобождаться собственники помещений в многоквартирном доме в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот дом, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.
Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в МКД определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта РФ и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям.
Владельцем специального счета может быть только товарищество собственников жилья, региональный оператор, осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный иной специализированный потребительский кооператив.
Исковая работа регионального оператора капитального ремонта с введением в России с 1 июня 2016 года упрощённой процедуры взыскания долгов по взносам получит качественный толчок и станет гораздо эффективней. Так что не стоит доводить дело до суда. Ведь теперь Фонду капитального ремонта (регоператору) достаточно будет обратиться в мировой суд по месту жительства должника и суд на основании представленных документов и без вызова сторон в течение 5 дней вынесет судебный приказ. Поэтому, если собственник в силу различных причин накопил значительную задолженность и единовременная уплата не представляется возможной, то следует обратиться в Фонд капитального ремонта с просьбой предоставить отсрочку по платежам.
В ст. 16 ЖК РФ даны определения видам жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». В качестве главного квалифицирующего признака квартиры в ч. 3 данной статьи указана возможность прямого доступа из квартиры в помещения общего пользования.
Поэтому во многих домах вообще не аккумулировались средства на капитальный ремонт, а средств госкорпорацииФонда содействия реформированию ЖКХ, которыйсофинансировал проведение капремонтов не хватало для того чтобы переломить негативные тенденции по нарастанию ветхого и аварийного жилого фонда.
Региональный оператор будет проводить капитальные ремонты на средства, которые будут поступать в фонд по плану, в который будет включен каждый многоквартирный дом в субъекте РФ. Составлять такие списки будут органы местного самоуправления. Реестры будут находиться в общем доступе, и каждый гражданин сможет следить за продвижением очереди на ремонт.