Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Хищение бюджетных средств подрядчиком». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В случае, если в присвоении или растрате участвовала группа лиц, исполнителями признаются только те граждане, которые обладают признаками специальных субъектов.
В соответствии со статьей 107 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон «О контрактной системе»), лица, виновные в нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок, несут, в том числе, и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. О какой же именно ответственности и за что, может идти речь?
По информации ведомства, согласно действующего Уголовного кодекса Республики Казахстан оконченным хищение считается только после того, как виновный получает возможность распоряжаться похищенным имуществом, то есть обратить его в свою пользу или пользу других лиц. До этого момента имеет место покушение на хищение.
Содержание:
Мошенничество с бюджетными деньгами
Если у лица не было полномочий на владение собственностью, она была передана под охрану или под присмотр случайному человеку, то имущество не признается вверенным.
Прежде чем рассматривать особенности первоначального этапа расследования хищений бюджетных денежных средств при заключении государственных контрактов, полагаем необходимым кратко охарактеризовать, что собой представляет бюджетное учреждение и процедуру заключения государственных контрактов.
По результатам следствия должностному лицу объявлено подозрение по ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 191 и ч. 1 ст. 366 УК Украины. Сейчас обвинительный акт в отношении него направлен в суд.
Уголовная ответственность за хищение бюджетных средств При этом бюджету причиняется ущерб в крупном и особо крупном размере, который исчисляется миллионами рублей.
Похитить денежные средства, принадлежащие другому человеку или частной компании, довольно трудно без совершения открытого нападения или тайной кражи. Намного проще совершить хищение средств, принадлежащих государству, тем более, если служебное положение предоставляет свободный доступ к этим деньгам.
Приведенная схема, является наиболее «популярной» при «освоении» бюджетных денежных средств. Суть ее состоит в том, что цена контракта, заключаемого между госзаказчиком и подрядной организацией, намеренно завышается. Одним из основных препятствий при реализации данной схемы, является, установленная Законом «О контрактной системе», необходимость проведения торгов, но данная проблема решается путем составления конкурсной и аукционной документации, условий конкурса, таким образом, что выполнить их может только заранее определенная компания.
Лебедева Анна Андреевна, к.ю.н. Прежде чем рассматривать особенности первоначального этапа расследования хищений бюджетных денежных средств при заключении государственных контрактов, полагаем необходимым кратко охарактеризовать, что собой представляет бюджетное учреждение и процедуру заключения государственных контрактов.
Работа с государственными заказчиками, наряду с преимуществами, в виде обеспечения компании на долгий период времени большим объемом работы, а также гарантированного размера оплаты, несет в себе целый ряд уголовно-правовых рисков, и связано это, прежде всего с тем, что вопрос касается бюджетных денежных средств, контроль за законностью расходования которых, особый.
В соответствии с Федеральными законами от 08.05.2010 N 83-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» , от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в ред. от 21.02.2014) «О некоммерческих организациях» (далее — ФЗ «О некоммерческих организациях») и от 03.11.2006 N 174-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) «Об автономных учреждениях» в настоящий момент в Российской Федерации можно выделить три вида федеральных государственных учреждений: автономные, бюджетные и казенные.
Такие траты наносят ощутимый ущерб государственному бюджету и сильно влияют на его распределение в дальнейшем, ведь если средства были украдены, их нельзя пустить ни на какие полезные цели и программы.
Во всех странах, где широко развита коррупционная составляющая, какой и является Россия, такие виды преступлений встречаются довольно часто.
В документе указываются денежные поступления в казну, источники, а также возможный дефицит).
- Бюджетный кредит (предоставление финансовых активов регионам, городам и организациям с условием возврата. За расходование этого вида финансирования не применяется наказание, как за нецелевое использование бюджетных средств по статье 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Каким образом привлекается к ответственности за растрату государственных кредитов группа лиц, рассмотрено ст.
176 ч.4).
- Использованием предоставленные денежных средств не по назначению считается их направление на расходы, не указанные в смете, или оплата одних затрат бюджетного плана за счёт других. Растрата средств осуществляется путём списания всей предоставленной суммы со счёта и выдачи её какой-нибудь организации или человеку.
Хищение государственных средств может осуществляться в различных формах: хищение путём присвоения или растраты (статья 189 УК РК), мошенничества (статья 190 УК РК), незаконного получения и нецелевого использования кредита (статья 219 УК РК).
Отличие кражи от присвоения и растраты Обратите внимание Наказание за нецелевое использование бюджетных средств по ст.285.1 — штраф до полумиллиона, принудительные работы или лишение свободы на срок до 5 лет. Подробнее читайте здесь Преступления, касающиеся присвоения чужой собственности, являются смежными по составу, но имеют существенные отличия. Так, присвоение и растрата – это хищение собственности, вверенной виновному, а кража и мошенничество – это тайное или мошенническое присвоение чужого имущества, находящегося вне ведения преступного элемента. Более подробно про присвоение и растрату (ст. 160 УК РФ) можно прочитать в другой статье нашего портала. Далее будут рассмотрены преступления, касающиеся хищения в форме кражи и мошенничества (ст. 158 и 159 УК).
Практически всегда вред от хищений является чрезвычайно существенным и имеет ряд неприятных последствий. Хищение бюджетных средств является одним из самых распространённых в определённых сферах преступлением и строго карается по действующему законодательству.
Все объекты рынка недвижимости. Если объекта нет в нашей базе объявлений, то его нет в продаже или он не выставлен в аренду.
Состав преступления в случае присвоения или растраты является материальным. Присвоение считается оконченным с того момента, когда права на владение вверенным имуществом перешли виновному лицу и оно начало совершать действия по обогащению собственности в свою пользу.
Еще в 2011 году предприятие должно было построить гидроузел микрорайона Бортничи. Но при составлении актов выполненных работ подрядчик с помощью поддельных документов присвоил себе бюджетные деньги.
И если, уголовное дело по факту хищения, вытекающее из взаимоотношений между коммерческими организациям, может быть возбуждено только при наличии заявления потерпевшего (ч. 3 ст. 20 УПК РФ), то в случае, когда вопрос касается «освоения» бюджета, для возбуждения уголовного дела, правоохранителям достаточно рапорта об обнаружении признаков преступления, составленного ими же самими, либо формального заявления, поданного конкурентами или иными заинтересованными лицами.
Администрация оставляет за собой право удалять дублирующиеся объявления, объявления с недостоверной или слишком общей информацией, а также прямую рекламу услуг. Администрация сайта не несёт ответственности за какие-либо противоправные действия, связанные с опубликованными у нас объявлениями. Информация подаётся «как есть». Будьте бдительны при аренде или покупке объектов!
Официальное определение бюджетного учреждения раскрывается в ФЗ «О некоммерческих организациях» (п. 1 ст. 9.2). Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Это объясняется тем, что такие хищения совершаются, как правило, под видом или в процессе осуществления законных хозяйственных операций. В свою очередь совершить такие операции или дать распоряжение на их совершение могут только лица, наделённые определёнными должностными полномочиями», — отметили в комитете.
По статье 160 присвоение и растрата имеют некоторые различия в определении понятий. Присвоение — это хищение чужой собственности, которая была доверена виновному.
Как показывает практика, наиболее распространёнными приёмами хищения государственных средств являются: существенное завышение стоимости проекта; включение в акты приёма-передач работ, которые фактически не осуществлялись; выдача кредитов по льготной ставке лицам; мошенничество с субсидиями и кредитами путём подделки документов и отчётности; закупка товаров, работ и услуг осуществляется по заранее оговорённым, как правило, завышенным ценам через ряд лжепредприятий; победителями закупок выступают заранее определённые физические и юридические лица.
Растрата же предполагает отчуждение похищенного имущества тем или иным образом. Технически, присвоение предполагает исключительно владение чужой собственностью, в то время как растрата означает, что от собственности избавляются, и именно это избавление приводит к обогащению злоумышленника.
Такие виды преступлений напрямую связаны с коррупцией и часто совершаются именно чиновниками, благодаря занимаемому ими высокому служебному положению. В Киеве завершено досудебное расследование в отношении директора подрядной организации, который подозревается в хищении 2,4 млн. грн.
Нецелевое использование бюджетных средств
В настоящей статье я расскажу о том, какие ситуации при исполнении госзаказа могут повлечь возбуждение уголовного дела, а также о том, как снизить, либо вообще исключить вероятность предъявления претензий уголовно-правого характера.
Хищение бюджетных средств (статья 160 УК РФ) является довольно распространенным преступлением не только среди чиновников, но и частных предпринимателей или управленцев, получающих финансирование от государства.
За 8 месяцев текущего года почти 600 уголовных дел возбуждено по фактам хищения бюджетных средств, передаёт пресс-служба комитета государственных доходов министерства финансов РК.
Вводится уголовная ответственность за хищение бюджетных средств «О нем мы докладывали и на совещании у президента по противодействию коррупции», — сказала она. «Мы предлагаем более строгий подход, — подчеркнула депутат. — В соответствии с нашим законопроектом, похищенная у государства сумма в 6 млн. рублей, будет признаваться тяжким преступлением, а сумма ущерба «особо крупной», в то время, как наши коллеги посчитали, что нужно подождать, когда субъект похитит 50 млн.Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за хищение бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов) 2954) следующие изменения: 1) дополнить статьей 285.4 следующего содержания: «Статья 285.4. Хищение бюджетных средств 1.