Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Необходимые документы для проверки роспотребнадзора». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Однако жизнь течет, и начиная с осени 2017 года произошли некоторые изменения в предмете плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Речь идет о внедрении проверочных листов (списков контрольных вопросов).
Инспекторы не вправе осуществлять проверку направлений и функций, не относящихся к предмету контроля, делать пробы продуктов с превышением нормы по количеству образцов, а также без соответствующего акта. Им запрещено распространение сведений, которые получены в результате проверочных действий, превышать сроки их проведения.
Инспекторы лично выезжают в организацию и осматривают помещения, документы, другую интересующую их информацию в пределах компетенции.
Содержание:
Кого имеет право проверять Роспотребнадзор
Список документов для СЭС подбирается индивидуально для каждой организации, в зависимости от специфики проводимых работ и оказываемых услуг.
Плановая проверка начинается с аудита документации. Роспотребнадзор посылает запрос предпринимателю о предоставлении пакета документов. К запросу необходимо прикладывать заверенную копию приказа о начале проверки. С 2016 года проверяющие не могут требовать документальное подтверждение информации, которая находится в государственном реестре. Документы следует предоставить в течение 10 дней.
Роспотребнадзор вправе ознакомится со всей санитарной документацией компании, организовывать визуальный осмотр и другие необходимые обследования. Этого будет достаточно для того, чтобы в соответствии с Законом, начать производственную деятельность и избежать нежелательных внеплановых проверок Роспотребнадзора в течение последующих двух лет.
Перечень документов для Роспотребнадзора (СЭС), которые потребуются при открытии, различается для разных типов предприятий. Нашим Центром подготовлены полные пакеты документов СЭС для различных видов деятельности.
Проверочные действия планового характера проводятся на базе любого учреждения, вне зависимости от вида организационно-правовой формы, как в бюджетных учреждениях (школах, детских садах, больницах), так и в коммерческих организациях (магазинах, торговых центрах).
Различные проверки со стороны надзорных и контролирующих органов – неотъемлемая часть любого бизнеса, и индустрия красоты не является исключением. Мы подготовили несколько советов, которые помогут руководителям салонов красоты стать более подготовленными в этом вопросе.
Однако, необходимо иметь ввиду, что Роспотребнадзор может проводить проверку и внепланово . При внеплановой проверке специалисты Роспотребнадзора руководствуются ст. 10 ФЗ №294. Внеплановые выездные проверки юридических лиц и ИП могут быть проведены подразделениями Роспотребнадзора после согласования с прокуратурой.
Как известно, незнание закона не освобождает от ответственности перед ним. Поэтому Вам всегда нужно быть «начеку», то есть как минимум подготовленными к визиту проверяющих из СЭС.
Контрольные мероприятия налогового, валютного, таможенного, лицензионного, банковского и страхового надзора, а также оперативно-розыскные мероприятия под регулирование данным законом не попали. Внеплановую проверку также требуется согласовать с прокуратурой, за исключением случаев причинения вреда жизни и здоровью граждан, в этом случае прокуратура уведомляется о проведенном мероприятии в течение суток.
Плановые проверки осуществляются в обязательном порядке на любых новых предприятиях и только что открывшихся салонах красоты и клиниках.
Салон красоты: какие проверки еще ожидать
Одновременно с извещением юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям предписывается направлять информацию о перечне нормативных правовых актов, обязательные требования которых подлежат проверке.
Этот же документ должен содержать информацию о методах устранения выявленных проблем и сроках проведения данных мероприятий. Также инспектор может указать конкретные виды административной ответственности в отношении виновных лиц.
Общий срок любой такой проверки не может превышать 20 рабочих дней. А в исключительных случаях контролеры могут продлить ревизию еще на 20 рабочих дней.
При выявлении нарушений, инспектора данной службы могут решить вопрос о целесообразности проведения выездных мероприятий.
Сначала о приятном. В течение трех лет с начала регистрации фирму не беспокоят, и только по истечении этого срока, в соответствии с №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» включают ее в график, заранее согласованный с прокуратурой, контрольных мероприятий.
Наша проверка ничем не отличается от проверки роспотребнадзора. Только мы не штрафуем, а объясняем, и помогаем исправить нарушения. Практика показала, стоимость нашей проверки окупается за счет снижения суммы возможных штрафов.
Подготовка к проверке Роспотребнадзора, стоимость и сроки
Сроки проверки всегда ограничены. В большинстве случаев это 20-дневный период. Если проверка начиналась как документальная, но потом перешла в выездную, то общий период проверки должен быть до 40 суток. Срок может увеличить только руководитель Роспотребнадзора, подписав соответствующее распоряжение и уведомив руководство организации.
Выездные проверки ограничены 50 часами в год, а для небольших предприятий – 15 часами. Для определения периода проверки необходимо учитывать суммарную продолжительность уже проведенных ранее проверок всеми надзорными органами.
Бытует мнение, что проверку роспотребнадзора без штрафа или взятки, пройти невозможно. Ответственно заявляю — ВОЗМОЖНО!
На территории РФ существует специальная государственная структура, которая контролирует работу компаний с целью защиты установленных прав потребителей и здоровья окружающих. Роспотребнадзор курирует Центрами гигиены и эпидемиологии, территориальными СЭС. Комиссии должны незамедлительно реагировать на жалобы людей о несоблюдении санитарных норм.
Приказом Роспотребнадзора «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции…» от 16.07.2012 № 764.
Неправомерные действия Роспотребнадзора
Указанный список документации не является исчерпывающим. При необходимости он может быть значительно расширен или сокращён. Обо всех документах, которые необходимо будет представить на обозрение сотрудникам Роспотребнадзора, можно узнать непосредственно от них или из официального запроса, направляемого в связи с проверкой.
Роспотребнадзор проверяет организации, руководствуясь постановлением Правительства под номером 322, действующим на федеральном уровне с 30 июня 2004 года, а также законом о защите прав потребителей.
При факте обращения граждан или руководителей административно-хозяйствующих субъектах с жалобой на нарушение их прав и законных интересов иными гражданами или административно-хозяйствующим субъектами.
Роспотребнадзор может осуществлять, начиная с 2015 года, согласно изменениям в Федеральном законе «О качестве и безопасности пищевых продуктов», которые свидетельствуют о законности выездных внеплановых проверок в любые организации общественного питания, а также в компании, производящие или реализующие продовольственные товары.
Контрольные закупки и порядок их проведения
Эксперты отмечают, что перед проведением внеплановых мероприятий, инспекторы, представляющие интересы службы по защите прав потребителей, должны согласовать проверку с прокуратурой. Результаты несогласованных мероприятий не могут использоваться для назначения штрафных санкций или дисквалификации бизнесмена.
Возможны ситуации, когда фирма подготовила и предоставила на проверку работнику Роспотребнадзора запрашиваемую документацию, однако вместе с тем не впустила проверяющего на территорию компании. Данный отказ заканчивают штрафными санкциями для правонарушителей. Его размер варьируется в размере от 2-х тыс. руб. на руководителя и до 1 тысячи рублей на рядовых сотрудников.
Перед приездом представителя для проверочных мероприятий, руководитель предприятия уведомляется за 3 дня до начала их проведения. Оповещение может быть направлено по почте либо вручено лично одному из работников под роспись о получении. Вся деятельность специалистов производится в присутствии минимум одного представителя проверяемой организации.
Полномочия Роспотребнадзора не безграничны, и его работники не вправе выполнять следующие действия:
- Производить проверку исполнения назначенных иными органами требований, которые не относят к компетенции Роспотребнадзора.
- Делать плановую проверку предприятия без присутствия ее представителей. Исключением считается только ситуации, когда данные действия совершают при угрозе здоровью, жизни населения, природы.
- Изымать документы в оригинале, которые не относятся к предмету контрольного мероприятия.
- Требовать предоставления образцов и бумаг, не относящихся к проверке.
- Превышать установленные сроки проверки.
- Производить отбор для исследования материала и проб с нарушением норм.
- Требовать образцы продукции для исследований без фиксации информации в документах.
- Разглашать информацию, полученную в результате выполнения мероприятий по надзору и контролю, и охраняемую законодательством.
Инспекторам Роспотребнадзора запрещается проводить плановые мероприятия при отсутствии лиц, представляющих интересы проверяемой компании. Единственным исключением являются экстренные ситуации, в которых промедление может привести к техногенной катастрофе или нанести серьезный вред здоровью населения.
Деятельность Роспотребнадзора регламентируется положением, которое утверждено постановлением Правительства РФ номер 322 от 30.06.2005.
Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных … Сопроводительная документация на сырье и продукцию. Естественно, будут проверять и маркировку продукции и сырья. Требования есть в ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
Все действия Роспотребнадзор проводит исключительно по нормам законодательных актов России. Хотя есть случаи, когда оно трактуется достаточно неоднозначно. Это ведет к нарушениям не только со стороны проверяемых фирм, однако, и со стороны работников Роспотребнадзора.
Оформить документы, проверяемые Роспотребнадзором — дело не простое, поэтому лучше доверить выполнение этой работы профессионалам, имеющим опыт сотрудничества с органами санитарного надзора.
Санитарная документация в обязательном порядке требуется органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора при проведении контрольно-надзорных мероприятий. Ряд документов для СЭС необходимо оформлять до начала деятельности, а некоторые допускается дооформлять в процессе ее осуществления.
Как проходит проверка Роспотребнадзора
Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.
О том как правильно оформить документы и инструкции, чтобы в случае выписки штрафа он оформлялся на должностное лицо, а не на организацию, мы подготовим отдельную статью.
Бывают ситуации, когда бизнесмен несогласен с результатом рассматриваемых мероприятий или считает требования Роспотребнадзора безосновательными. Тогда он имеет законное право отстаивать свои интересы.