Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Собственность социальной сферы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Гражданско-правовое регулирование отношений собственности в социальной сфере — диссертация и автореферат по праву и юриспруденции + «.
Термин впервые употреблён Аристотелем как обозначение особой области исследования «практической» философии, ибо она пытается ответить на вопрос: что мы должны делать?
С позиций управления процессом трансформации отношений собственности в социальной сфере можно выделить две ключевых задачи, на решение которых следует ориентировать корпоративную интеграцию предприятий и организаций социального сектора: реформирование социальных отраслей и комплексов, обеспечивающее рост конкурентоспособности социальной продукции и услуг; достижение эффективности функционирования государственной собственности.
Содержание:
1. Понятие социальной сферы
Статью 73 Конституции РФ можно трактовать как российский вариант так называемого принципа субсидиарности, широко применяемого в странах ЕС: на верхнем уровне решаются только те вопросы, которые не могут решаться нижестоящими органами. Признание этого принципа не предполагает жесткую регламентацию разграничения отдельных вопросов.
С другой стороны, государство является субъектом рынка, объекты собственности которого функционируют в коммерческом секторе экономики, подчиняясь нормам и правилам, созданным в результате нормативного управления. Эта часть управленческих функций государства определяется как продукционная.
С целью повышения эффективности управления процессом трансформации отношений собственности в социальной сфере автором предлагается при разработке стратегии и прогнозных планов приватизации государственного имущества в социальной сфере учитывать следующие принципы: индивидуализации подходов к приватизации предприятий, выпускающих социальную продукцию и оказывающих социальные услуги; адекватности оценки стоимости приватизируемого имущества; прозрачности и точности информации о структуре собственности и составе ее владельцев.На нашем сервисе более 22153 профессиональных исполнителей, которые готовы выполнить ваше задание. Опишите его и получите их предложения с ценой.
Защита состоится 19 октября 2011 года в 11 часов на заседании диссертационного совета Д 002.002.06 при Институте государства и права Российской академии наук по адресу: 119991, г. Москва, ул. Знаменка, д. 10.
Проблемы эффективности государственного управления собственностью социальной сферы в первом ряду тех, которые находятся в центре внимания современной науки и практики. Подтверждением тому, в частности, служит энциклопедический труд американских ученых и специалистов — «Эффективность государственного управления» (Marcel DekkeriNs. 1992. M. 1998).
Кирове, 3 декабря 2009 г.), Международной научно-практической конференции «Защита прав в России и в других странах Совета Европы: современное состояние и проблемы гармонизации» (Институт государства и права РАН, Кубанский государственный университет, Краснодарский краевой суд, 14-17 октября 2010 г.) и ряде других.
Основные положения диссертационного исследования применяются в практической деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
7.1. Цели, задачи и критерии эффективности
По мнению доктора Адизеса, менеджмент любой организации должен выполнять четыре функции: производство результатов, администрирование, предпринимательство и интеграцию.
Новая модель государственного управления процессом трансформации отношений собственности в социальной сфере предполагает и реформирование структурно-функциональной организации системы управления государственными предприятиями, учреждениями. Основное направление реформирования при этом должно заключаться в перераспределении полномочий отраслевых министерств, что обеспечит, во-первых, углубление специализации в процессе реализации рассматриваемых функций, во-вторых, снижение удельной нагрузки на государственных служащих и, в-третьих, возможность согласования сделок с недвижимостью государственных предприятий с целями и задачами государственной отраслевой политики в социальной сфере.
Современный уровень развития информационных технологий, с неизбежностью, оказывается очень весомое влияние на жизнь человека и происходящие в обществе процессы и явления. В таких условиях перед государством возникает задача урегулирования столь важного фактора информатизации общества.
На каждом из уровней эффективность измеряется своими критериями, характеризующими соотношение целей и результатов, а в иной плоскости — соответствие результатов интересам управляющих и управляемых, выраженных в целях.
9.Территориальные соц. комплексы
Актуальность темы исследования. В настоящее время в гражданско-правовой науке возрос интерес к исследованию социальной функции права собственности, что связано с повышением роли государства в социальной сфере. В Конституции РФ в качестве одного из основополагающих принципов деятельности государства закреплено создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, предоставление ему ряда гарантий. Однако реализация социальных функций государства невозможна без правоотношений собственности, за счет которых обеспечивается развитие социальных институтов.
Переход от централизованной командно-административной экономики к социально ориентированному рыночному хозяйству, к смешанной многоукладной экономике поставил целый ряд оптимизации отношений собственности, механизма государственного управления и регулирования социально-культурного комплекса Российской Федерации на различных уровнях, разгосударствления и приватизации государственных учреждений и организаций, объектов государственной и муниципальной собственности в сфере социальных услуг.
Таким образом, предполагается, что социальная политика должна стать областью политики государства по обеспечению определенного уровня жизни населения.
Не вся территория Китае густо заселена. В следствие разнообразных климатических условий существуют как перенаселенные районы, так и пустынные. Большая часть населения расселялась возле моря, на равнинах, возле рек или ручьев.
Еще по теме Глава четвертая Виды и социальные функции собственности:
В рыночной экономике в основе ее функционирования лежит рынок частных конкурирующих производителей и продавцов, обеспечивающий наивысшую эффективность производства в сфере производства товаров и услуг. Рынок услуг в развитых странах имеет тенденцию к постоянному расширению: их доля в валовом национальном продукте составляет от 56% в Японии до 68% в США. Государство же выполняет функции его регулирования в интересах общества (правового, налогово-фи-нансового, ценового, антимонопольного и др.), разрабатывает стратегию развития сферы услуг в условиях международной конкуренции, осуществляет функцию социальной справедливости путем перераспределения созданного национального продукта и дохода.
Помимо практических проблем (определение модели, целей социальной политики и др.) существуют и теоретические, обусловленные разнообразием подходов к определениям, используемым при характеристике социальных процессов.
На нашем сайте вы можете заказать учебную работу напрямую у любого из 72000 авторов, не переплачивая агентствам и другим посредникам.
Психология зрелости и психология старости – два раздела психологии взрослости, которым посвящена уникальная книга профессора Е.П. Ильина.
6.Основные направления соц. политики
Государство, будучи наиболее основательным и самостоятельным объединением людей, выполняет множество функций и задач, кроме того, характеризуется неоднородностью состава входящих в структуру государства общественных, экономических, политических и иных объединений. В этой связи, не может быть одноуровневым и единообразным и управление соответствующим государственным механизмом.
С этой целью автором предложена классификация государственных предприятий и учреждений социальной сферы на основе сводных комплексных оценок эффективности их деятельности (табл.1.).
В собственности колхозов, общественных организаций находилась небольшая часть учреждений социально-культурного обслуживания, которые также находились в сфере централизованного государственного планирования. Так, в собственности колхозов в 1989 г. находилось около 6% основных непроизводственных фондов бывшего СССР. Предлагаемая программа социальных реформ призвана установить ориентиры, которые позволяют строить социальную политику исходя из имеющихся у государства ресурсов и возможностей. По мнению разработчиков «Стратегии развития РФ до 2010 г.», субсидиарная модель государства означает: доступность и бесплатность для всех граждан базовых социальных услуг, прежде всего образования и здравоохранения; перераспределение социальных расходов государства в пользу самых уязвимых групп населения при одновременном сокращении помощи обеспеченным семьям; сокращение социального неравенства; предоставление гражданам возможностей более высокого уровня социального потребления за счет собственных доходов.
Эти проблемы требуют особого теоретического анализа и осмысления. В условиях государственного социализма в нашей стране сфера социально-культурных услуг подчинялась общим законам командно-административной системы: господство государственной собственности и огосударствление собственности общественных организаций (профсоюзов, потребкооперации, творческих союзов), преобладание централизованного государственного управления и директивного планирования сверху вниз при невысокой степени самостоятельности не только первичных звеньев социально-культурного комплекса, но и региональных, республиканских и местных органов власти и управления.
Применительно к построению государства субсидиарность направлена против чрезмерного централизма. Она распространяется на все уровни и единицы общественной организации — индивида, семью, профессиональные и другие объединения, включая субъекты Федерации.
Однако и в развитых странах Запада в послевоенные годы в условиях экономического подъема 1960-х годов роль государства в экономической жизни общества значительно возросла, стала проводиться политика государства всеобщего благосостояния.
2. Структура соц. сферы:
Данная работа будет интересна всем, кто интересуется системой образования: ее происхождением, становлением и развитием. Кто, как, когда и зачем создал нынешнюю систему образования, какие есть, были или могут быть альтернативы.
Тема представляет актуальность, поскольку эффективность государственного управления социальной сферы проявляется на всех уровнях функционирования системы: от отдельной организации — до местного общества, от местного уровня — до регионального, от регионального сообщества — до социальной системы и ее политической организации — государства.
Количественное уменьшение размеров социального сектора возможно не только через приватизацию, но и посредством интеграции прошедших акционирование предприятий и учреждений социальной сферы в корпоративные структуры, что требует значительной корректировки, поскольку зависит от специфики отраслей социальной сферы и оставшихся в собственности государства активов. Предпосылки использования корпоративного подхода в процессе трансформации отношений собственности обусловлены взаимодействием властных структур и предприятиями социальной сферы и их способности оказывать влияние на общественное мнение и предпочтения потребителей.
В гражданско-правовой науке особую роль отношений собственности в социальной сфере связывают с повышенным вниманием к ней со стороны государства, а также с тем, что стабильная частная собственность, наличие гарантий ее осуществления и защиты позволяют создать основу деятельности в социальной сфере экономически активных участников гражданского оборота, снижая тем самым нагрузку на бюджет. Сказанное относится прежде всего к сфере социального обеспечения населения, в частности, при создании системы пенсионного обеспечения за счет инвестиционной составляющей.